(通訊員 秦宇 阮翔)2020年6月12日下午3點,中國人民大學食品安全治理協同創新中心研究員,中國人民大學法學院在站博士後孫娟娟做客我校“獅子山法學講壇”,做了題為“食品安全規制:問題意識與研究路徑”的空中學術報告。本次講座由法學系教授劉旭霞主持,副院長王德強以及法學系其他老師、研究生以及上海交通大學法學院胡加祥教授參與了會議。
講座伊始,孫老師回顧了“倍氨敏”事件,并以此為切入點,向聽衆簡單介紹了食品安全規制問題,并指出食品的價值、消費的訴求、行業的角色、政府的作用是食品安全規制所要反思的重要問題。緊接着,孫老師回顧了“瘋牛病”、“三聚氰胺”、“氟蟲腈”等國内國外的重大食品安全事件,指出食品安全問題曆來有之,食品安全風險也難以避免,并且一旦發生,帶來的傷害是巨大的,因此,對于食品安全風險,預防勝于治療。随後,孫老師圍繞“食品安全問題的中國挑戰”,介紹了十年來我國在食品安全規制上取得的一些成果,同時也指出,立足我國國情,我國在食品安全治理中仍面臨着飲食文化、食藥同源、公衆認知、食源疾病等挑戰。接着,孫老師對食品安全問題的未來趨勢做出分析,認為食品安全問題面臨新的挑戰,越來越多的食品安全問題是由人為故意污染和蓄意破壞引起,這類食品安全問題具有不可預測性、防控艱巨性、影響廣泛性等特點。
在分析了食品安全問題的現狀和挑戰之後,孫老師對食品安全的研究發展進行了梳理。孫老師認為,食品科學在食品安全中提供了工具,但工具的使用以及問題的解決最終取決于人,解決食品安全問題需要去研究如何規制人的行為,對規則的研究則是法學的任務。面對食品安全問題的發展和變化,法學也在做出積極的回應,法學對食品安全問題的研究出現了諸法合一、文理兼備、理論與實踐結合等趨勢。在談及食品安全規制的實踐時,孫老師從規制目标、規制主體、規制時機等方面進行了深入分析,并指出,随着社會的發展,以盒馬生鮮為代表的融合網絡訂餐、傳統餐飲、食品銷售于一體的新業态的出現,給食品安全規制帶來新挑戰。
在提問環節,上海交通大學胡加祥教授、9455澳门新葡萄娱乐场大厅王虎老師、劉旭霞教授等就“政府在食品安全監管中的權力與責任”、“食物權與食品安全權”、“軟法和硬法在食品安全風險交流中扮演的角色”、“人造肉在歐洲和美國的監管”等問題開展了深入的讨論和互動。孫老師的講解耐心細緻,見解獨到,使與會師生受益匪淺。
審核人:劉旭霞